襄阳实行“免、降、扩、提”新农合政策力促健康扶贫

健康扶贫会议现场。 记者 白菲斐 摄

荆楚网消息（记者 白菲斐 通讯员 贾希亮）9月2日，记者从襄阳全市健康扶贫工作会议上获悉，襄阳以降低贫困人口医疗费用负担为重点，在全额资助农村低保、五保和孤儿参加新农合的基础上，对贫困人口实行"免、降、扩、提"的新农合扶贫政策，让贫困群众真正得到实惠。

据襄阳市扶贫办建档立卡的数据显示，在襄阳全市21.76万名未脱贫建档立卡人员中，因病致贫8.49万人，因残致贫2.2万人，合计10.68万人，占比49.09%。针对这类群体，襄阳出台了史无前例的扶持政策： 一"免"，免全市定点医疗机构住院起付线。二"降"，大病保险起付线由12000元下降至8000元。三"扩"，逐步扩大门诊大病报销范围。四"提"，提高患慢性病或者重特大疾病长期门诊治疗医疗费用报销限额；提高住院报销比例，2016年报销比例比2015年提高10%，大病保险报销比例提高5%，最高报销比例为75%，50万元封顶。

除此之外，全市县以下医疗卫生服务机构普遍推行 "先诊疗、后付费"和分级诊疗制度，6个县（市）医联体均覆盖所有乡镇卫生院，县乡集团化、乡村一体化、服务均等化"三化"模式稳定推进，新农合县域内就诊率长期保持在90%以上，初步实现了"小病不出乡、大病不出县"的医改目标。

据统计，截至7 月底，襄阳全市参合扶贫对象住院76016人次，实际报销医疗费用16985.1万元，住院平均补偿比达66.27%，比普通参合患者（47.82%）高出18.45个百分点。襄阳市副市长陈清泉表示，未来将充分发挥互联网+作用，加强贫困地区远程医疗能力建设，实现县级医院与县域内各级各类医疗卫生服务机构互联互通、与上级三甲医院互通，从而普遍提高县域内医疗服务水平，争取年内使贫困人口县域内就诊率提高到95%左右。